Operación de líneas aéreas chilenas en Ushuaia

Como resultado de la fase inicial de esta iniciativa, durante un tiempo operaron tres líneas aéreas chilenas, que fueron vitales para transformar a Ushuaia en la indiscutida capital internacional del turismo antártico, permitiéndonos pasar de un 30% a un 90% del tráfico mundial.

Al año 1996 ya operaban LADECO con Boeing 737, DAP con equipo Boeing 727 y otros menores y LAN CHILE con Boeing 737 en servicios charter.

La llegada  de estas líneas aéreas por la vertiente del Pacífico nos permitió lograr uno de los objetivos fundamentales: Habilitar la vertiente del Pacífico para ampliar la capacidad de transportación.

Lo que no se pudo lograr:

Lo que jamás logramos, ni en los 90 ni después, es avanzar en acuerdos operativos y comerciales entre las líneas de 2° nivel (Aerolíneas, Lan Chile, LAPA, LADECO) para avanzar en códigos compartidos y complementación operativa y comercial.

​

Tampoco se pudo avanzar en acuerdos entre esas líneas de 2° nivel con las de 3° nivel (Kaiken, Dap) al efecto de contar acuerdos comerciales que permitieran la programación de IT de grandes operadores internacionales (es muy estricta la posición de mayoristas europeos respecto a las condiciones de la líneas aéreas con que operan)

Estas dos razones impidieron contar con la imprescindible FUERZA DE VENTA de grandes operadores internacionales en el circuito bioceánico, para tener una ocupación "previsible y satisfactoria", ya que cuando ensayaron operaciones "regulares" (no charter) el magro tráfico era "eventual" de turistas que "se encontraban" con que había un vuelo entre Ushuaia y Punta Arenas, o en algunos casos, recambios de pasajeros a la Antártida.

Quiero insistir incansablemente que NINGUNA LINEA AÉREA está dispuesta a TOMAR RIESGO o PERDER PLATA para "explorar" una ruta. Y mucho menos con la densidad poblacional de Ushuaia y Punta Arenas, donde no existe un tráfico comercial o étnico que garantice una ocupación razonable. 

Nota tipo a Receptivos locales, Cámaras y Operadores Mayoristas

Letra: IFTPRES

​Ushuaia, 8 de Junio de 1993

Señora
Presidente de la A.F.A.V.Y.T.
Dña. Isabel Sureda de Brisighelli
Presente.-

De mi consideración:

Me es sumamente grato dirigirme a Ud., a los efectos de remitirle documentación adicional referida al proceso de integración binacional.

En forma adjunta, podrá Ud encontrar:

1) Nota DGET y RI Nº 84/93 de Secretaría de Turismo de la Nación, firmada por el Sr. Gutierrez, en la que nos remite nota firmada por el Director del SERNATUR, Sr. Eugenio YUNIS AHUEL, en la que se hace referencia al Proyecto RED AÉREA BIOCEÁNICA.

2) Nota del Sr. Director del SERNATUR, fechada en Santiago de Chile el 12 de mayo del '93, en el que manifiesta el acuerdo de ese organismo con lo planteado en el Proyecto y anuncia acciones al respecto.

3) Texto del DOCUMENTO DE INTEGRACIÓN AÉREA, que tal como seguramente recordará, elaboré en agosto de 1991 y que obra en poder de Aerolíneas Argentinas (remitido en su oportunidad por el Sr. Capitán) y de Secretaría de Turismo de la Nación (declarado de Interés Turístico Nacional en diciembre de 1991).

4) Plan de Desarrollo Turístico de Tierra del Fuego. 
Este trabajo que, a solicitud del Movimiento Popular Fueguino presenté en marzo de 1991, fue aceptado e incluido en el programa "Proyecto de Vida", siendo la base de las acciones que se están desarrollando actualmente.
En él podrá encontrar en el ítem -A VI- una referencia explícita a la necesidad de integración aérea con Chile.  

Sin más y quedando a su entera disposición para ampliar detalles al respecto, hago propicia la oportunidad para enviarle mis cordiales saludos .

Letra: IFTPRES

​Ushuaia, 7 de Mayo de 1993

Señor
Secretario General del C.F.I.
Ing. Juan José CIACERA
Presente.-

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a Ud., en virtud de haber tomado conocimiento de que el C.F.I. se encuentra abocado a un programa de estudio referente a integración con Chile.

Este tema es de especial interés para nuestro Instituto, ya que nuestra estrategia de desarrollo está decididamente orientada a articular una oferta integrada con el país vecino.

Además de otras iniciativas que he impulsado en forma personal antes de asumir esta gestión, desde hace un tiempo me encuentro promoviendo la hipótesis de un "nuevo escenario turístico binacional" y concretamente he lanzado un proyecto denominado RED AÉREA BIOCEÁNICA, que ha  concitado un gran interés en el sector oficial y privado.

Atento a la trascendencia que tiene para el desarrollo turístico subcontinental la creación de una estructura aérea adecuada, solicito a Ud. que considere la posibilidad de designar a un técnico del C.F.I. para la estructuración de este y otros proyectos orientados en tal sentido.

Sin más, hago propicia la oportunidad para enviarle mis saludos más distinguidos. 

​

​

Letra: IFTPRES

Ushuaia, 10 de Febrero de 1993

Señor 
LIVIO GADOR
GADOR VIAJES
Presente.-

Me es grato dirigirme a Ud., a los efectos de solicitarle una especial atención al trabajo adjunto, referido a una RED AÉREA BIOCEÁNICA PARA UN NUEVO ESCENARIO PATAGÓNICO BINACIONAL.

En este trabajo podrá encontrar Ud. una propuesta que se explica por sí misma y que tarde o temprano, deberá abordarse en forma coherente, por lo que creo que coincidirá conmigo, que estando dadas las condiciones como para justificar que la Argentina tome la iniciativa, cualquier dilación sólo resta posibilidades a quienes dependen de un conveniente desarrollo turístico de la región y del país.

Sin más y quedando a su entera disposición para ampliar detalles, hago propicia la oportunidad para enviarle mis saludos más distinguidos.

MEMORIA DESCRIPTIVA

PROYECTO "RED AÉREA BIOCEÁNICA

Transcripción del Proyecto de enero de 1993 enviado a organismos oficiales argentinos y chilenos

​

Introducción:

Un clima promisorio y constructivo enmarca la nueva relación bilateral entre los dos paises que administran los destinos del extremo sur del continente americano, región que atesora, sin dudas, muchos de los más espectaculares escenarios naturales del planeta: ARGENTINA y CHILE - CHILE y ARGENTINA.
En esta prominente etapa, comienza a materializarse una metamorfosis, tanto en las actitudes como en las posturas de ambas partes, claramente encaminada a transformar a antiguos antagonistas en verdaderos SOCIOS de múltiples acciones capaces de potenciar al máximo sus respectivos recursos, posibilitando de esta forma las bases para constituir un polo de atracción turística de primera magnitud en el orden internacional.
El boom del turismo mundial con su sostenida expansión impone la búsqueda de destinos novedosos, en tanto que estudios de marketing han detectado nuevas tendencias en importantes franjas de mercado de los grandes centros emisores, que reclaman alternativas originales.
Dentro del agitado panorama internacional y principalmente en lo que se refiere a grandes regiones en vías de desarrollo, el producto Patagonia puede ofertar, además de sus imponentes bellezas, una atmósfera pacífica caracterizada por la reconocida hospitalidad y cordialidad de su población, conformando un panorama muy distinto al de los conflictos raciales, religiosos, étnicos, terrorismo o violencia en cualquiera de sus manifestaciones que aquejan a otras regiones de gran contenido turístico.
Es por esa misma razón que la actividad turística mundial ha puesto bajo la lupa a esta noble región del planeta y es por la misma razón que Argentina y Chile comienzan a entender la importancia de capitalizar en forma mancomunada la potencialidad y diversidad de su oferta bioceánica.
En este entendimiento se cimienta la base misma de una nueva era patagónica en lo que a turismo se refiere, toda vez que a esta altura, a nadie puede escapársele que dentro del reordenamiento internacional en ciernes, las políticas aislacionistas cuentan con chances mínimas de éxito.
En este preciso contexto, la tarea fundamental tanto del sector privado como oficial no puede ser otro que el de examinar detenidamente qué es lo que el gran mercado está reclamando para consagrar definitivamente al extremo sur americano bioceánico como meca turística internacional.
Sin duda alguna, un tema básico lo constituye la ESTRUCTURA DE COMUNICACIONES, que dada la particularidad de la Patagonia, en la mayor parte de los casos no  conoce otra variante acorde a las exigencias del turismo contemporáneo que no sea el medio AÉREO.

​

Exigencias del mercado:
 La hipótesis de un nuevo escenario turístico patagónico binacional, requiere como punto de partida, una operación racional basada en los siguientes ítems:
1) Una estructura de vuelos acorde a la potencialidad del nuevo escenario.
Como condición básica, es necesario una nueva red de servicios aéreos, diagramados a los efectos de permitir una normal operación en los circuitos binacionales.
2) Nexos aéreos adecuados para integrar la vertiente del Atlántico con la del Pacífico y viceversa.
3) Coordinación en las frecuencias y equiparación de  plazas.
Estos requisitos son imprescindibles para garantizar una circulación fluida y homogenea dentro de los circuitos capaces de ser operados y ofrecidos comercialmente.  
4) Previsibilidad.
Es imprescindible contar con una programación de vuelos garantizada para toda la red con la suficiente antelación como para dar adecuada respuesta a los tiempos comerciales y operativos que imperan en el negocio turístico.
5) Proporcionalidad.
Es necesario que en el diseño del nuevo escenario binacional exista una determinada relación de plazas entre las cabeceras de Buenos Aires y Santiago y los circuitos patagónicos binacionales, sujeto a la demanda que genere esta operación.
6) Cuadro tarifario
Obviamente, debe concertarse entre los prestadores aéreos intervinientes, la base tarifaria y convenios necesarios para permitir una operacion ágil, fluida y "convocante".
     
 Diagnóstico:

En la actualidad y como producto de la inercia de los marcados desencuentros que han distanciados por mucho tiempo a ambos países, el cuadro de situación presenta síntomas desfavorables. 
*No existe una estructura aérea pensada o diseñada para operar efectivamente este escenario bioceánico.
*El mayor déficit se presenta por la ausencia de nexos entre las dos vertientes, que permita articular la capacidad de transportación ya instalada que ofrecen Argentina y Chile hacia la Patagonia, o la que pueda incorporarse.
Ejemplo: La distancia entre Ushuaia y Punta Arenas es de sólo 140 millas (230 kmts. aprox.) lo que significa entre decolaje y aterrizaje unos 30 minutos para un avión de tipo jet.
Ambas ciudades ameritan como "polos turísticos estructurales" dentro de su contexto regional y como indiscutidas "cabeceras de integración bioceánica" en el extremo continental austral. 
Tanto Argentina como Chile cuentan con frecuencias diarias de vuelos a dichas ciudades (21 vuelos semanales de Buenos Aires a Ushuaia y 17 vuelos semanales de Santiago a Punta Arenas, en aviones de más de 120 plazas, cubriendo los corredores del Atlántico y el Pacífico), no obstante lo cual, esas 140 millas interoceánicas aún no han sido cubiertas en forma coherente, impidiendo de esta manera cerrar el circuito binacional.   
*Tal es la razón operativa que impide a los principales operadores internacionales de Turismo, consagrar un nuevo y potentísimo escenario  de un contenido turístico superlativo.

El esforzado pero aún precario servicio que prestan KEIKEN LINEAS AEREAS por Argentina y AEROVIAS DAP por Chile para integrar el extremo austral del continente entre Ushuaia y Punta Arenas es servido con aviones monomotores de 10 plazas sólo permite una ínfima capacidad de transportación en relación al volumen potencial de tráfico existente y ponderado.
Este incipiente servicio es utilizado en su mayoría por residentes o por turistas que se arriesgan a conseguir plaza sin posibilidades prácticas de efectuar reservas desde sus países de origen por no sus vuelos incluidos en ningún sistema de reservas internacional ni figurar en ninguna guía de trafico.
A este cuadro se le suma la suspensión momentánea de la autorización por parte de Fuerza Aérea para la operación internacional en el aeropuerto de Ushuaia, que exige este operativo.
*Las conexiones interoceánicas, además de su vinculación en el extremo austral, deben evaluar otras alternativas igualmente desarrollables, caso Península Valdés- Bariloche-Puerto Montt u otros .
*Uno de los mayores inconvenientes que debe enfrentar la actividad está dado por una programación de vuelos de cabotaje, que históricamente se mostró poco previsible y sin una sintonía adecuada con los tiempos operativos y comerciales necesarios para la captación internacional.
Este síntoma constituye tal vez uno de los puntos más endebles en el esquema operativo y comercial del producto Argentina, provocando la "caida a último momento" de grupos, por la no confirmación de algún tramo aéreo.
*En cuanto a la proporcionalidad de plazas, es posible constatar a grandes razgos que existe un cuello de botella desproporcionado entre las cabeceras y el sector austral.
Puntualmente en el caso de la Patagonia, este síntoma se acentúa por la falta de otra alternativa terrestre capaz de descomprimir la demanda aérea, que es practicamente el único medio con que cuenta tanto turismo como el residente, el hombre de negocios, etc., 
Se da con frecuencia que los operadores mayoristas deben ensayar extrañas alquimias operativas, subordinando la programación de itinerarios a la caprichosa disponibilidad aérea entramos de cabotaje.        

Propuesta:
Es obvio que en un mundo hipercompetitivo, si se trata de usufructuar los generosos beneficios económicos y por ende sociales que proporciona el negocio turístico, son los propios interesados quienes deben buscar las soluciones y allanar el camino cuando se trata de captar a un mercado tentado por una gran diversidad de ofertas, brindándole a sus operadores los elementos adecuados para concretar efectivamente la operación.
Las reglas indican claramente que ningún operador responsable va a lanzar un programa en el cual los propios interesados no se ponen de acuerdo en facilitar.

En razón de lo expuesto, se propone una serie de acciones orientadas a materializar la concreción de una efectiva red aérea bioceánica, con especial interés en la región patagónica.
A) Generar el consenso necesario y el respaldo adecuado en el órden interno por parte de los siguientes organismos:
Secretaría de Turismo de la Nación, Secretaría de Transporte de la Nación, Cancillería, A.A.A.V.Y.T., Cámara Argentina de Turismo, Consejo Federal de Turismo, Ente Regional Patagonia Turística, Operadores Aéreos.
 B) Generar el concenso adecuado en el frente externo:
    B.1.- Actividad oficial y privada de Chile
    B.2.- Operadores mayoristas de los principales mercados emisores hacia América del Sur.

C) Generar las condiciones operativas indispensables para permitir este operativo. 
    C.1.- Consolidar el puente aéreo entre las cabeceras de integración bioceánica austral USHUAIA - PUNTA ARENAS .
    C.1.a.- Concretar la habilitación correspondiente para operaciones aéreas entre Ushuaia y Punta Arenas.    
    C.2.- Diagramar la red de servicios aéreos ideales para los circuitos que justifiquen su operación. 

D) Generar las condiciones comerciales adecuadas:
    D.1.- Compatibilizar los servicios que ya son prestados por operadores aéreos con los necesarios para un esquema ideal.
    D.2.- Proponer a prestadores aéreos con capacidad operativa adecuada, la cobertura de los tramos de la red aérea que aún no servidos con el nivel mínimo de exigencia para el operativo.
    D.3.- Interceder ante operadores aéreos intervinientes para que logren la estructura tarifaria y las condiciones adecuadas para permitir la operación de este programa.

E) Evaluar la oportunidad de organizar un operativo piloto para la temporada 94/95, con un número adecuado de salidas previstas, con toda la red funcionando y con la participación de un número a determinar de operadores extranjeros y nacionales que quieran intervenir en la iniciativa.

Acciones inmediatas:
1) Interesar y participar a los organismos mencionados en el punto (A.)
2) Interesar al sector oficial y privado de Chile, en el contenido y los alcances de la presente propuesta.
3) Eveluar la posibilidad de concretar un encuentro entre la delegación argentina y chilena participante en los encuentros promocionales y work-shops más importantes del calendario anual (Milan, ITB, WTB, etc.), con el objeto de promover la iniciativa y sondear opiniones de quienes manejan los principales mercados.
4) Realizar una encuesta orientada en tal sentido.
​​